Sanzioni UE e diritto penale: i nuovi reati previsti dal D.Lgs. 211/2025

E’ ormai noto come, nell’ambito della politica internazionale, alcuni Stati o loro cittadini possano essere destinatari di “sanzioni” a seguito della violazione del diritto internazionale. Le più rilevanti attualmente in vigore sono quelle imposte dall’UE e dai propri partner alla Federazione Russa (e ai c.d. “oligarchi”), quale conseguenza dell’invasione dell’Ucraina del 2022.

Proprio al fine di garantire il rispetto delle sanzioni imposte dall’UE, il legislatore – con il D.Lgs. 211/2025, in attuazione della direttiva 2024/1226/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 aprile 2024 – ha introdotto alcune fattispecie incriminatrici di nuovo conio.

Nello specifico, sono stati introdotti i seguenti nuovi delitti all’interno del codice penale:

• Art. 275 bis (Violazione delle misure restrittive dell’Unione europea);
• Art. 275 ter (Violazione di obblighi informativi imposti da una misura restrittiva dell’ Unione europea);
• Art. 275 quater (Violazione delle condizioni dell’autorizzazione allo svolgimento di attività);
• Art. 275 quinquies (Violazione colposa di misure restrittive dell’Unione europea);

Contestualmente, è stato introdotto l’art. 25 octies.2 nel D.Lgs. 231/2001, disciplinante la responsabilità amministrativa da reato degli enti, con cui i nuovi delitti previsti dalla novella sono stati inseriti nel catalogo dei c.d. “reati presupposto”.

Particolarmente rilevante al riguardo è il nuovo calcolo della sanzione pecuniaria applicabile all’ente condannato per la violazione dell’art. 25 octies.2, che viene parametrato su un percentuale del fatturato globale dello stesso relativo all’esercizio finanziario precedente quello in cui è stato commesso il reato o – se inferiore – all’esercizio finanziario precedente l’applicazione della sanzione pecuniaria.

La riforma, dunque, assume particolare rilevanza per tutte quelle aziende che gestiscono asset del paese sanzionato o dei cittadini di quest’ultimo, abbiano con essi rapporti finanziari ovvero, ancora, gestiscano un’attività commerciale in tale paese.